《危險廢物填埋污染控制標準》（2019年修訂版）解析

2019年10月10日，生態環境部出臺了新修訂的《危險廢物填埋污染控制標準》�！犊刂茦藴省芬幎�了危險廢物填埋場的入場條件，填埋場的選址、設計、施工、運行、封場及監測的生態環境保護要求。

據了解，《危險廢物填埋污染控制標準》頒布于2001年，2019年為首次修訂。

由2001年版和2019年修訂版的對比可以發現，本次修訂版重點強調了對填埋場滲濾液的收集、處理、排放和監測，保護環境、避免滲濾液污染的特征明顯。

禁止液體廢物入場以減少填埋場廢水來源，對防滲襯層提出更高的技術要求，填埋場場址選擇進一步嚴格，滲濾液處理排放控制項目增多，對填埋場全過程進行滲漏液監測管理，處處表明此次修行版在避免滲濾液污染方面的重視程度。

◆危險廢物填埋

危險廢物處理方式有資源化利用和無害化處置兩大類，填埋是危險廢物處置的*終處理方式。通過其他處置方式都無法處理的危險廢物，以及其他處置方式產生的廢棄物*終都要通過填埋進行處理�？梢哉f，填埋方式在危險廢物處置中的地位是無可取代的。伴隨危險廢物產生量的增加，危險廢物填埋場必然增加。

來源：國家統計局、公開資料整理

從圖表可以發現，近年來，我國危廢填埋產能連年攀升，填埋新增產能也明顯擴大，填埋產能年增長率常年維持在25%以上。都表明，危險廢物填埋已經進入了快速擴張期。據國泰君安證券研究預測，到2023年底，全國填埋類產能規模將不低于574萬噸，較2018年產能增幅達到了187%。

近年來危險廢物相關的國家政策和*行動：

2019年垃圾強制分類開始實施，垃圾處理行業蓬勃興起，同時全國各地對危險廢物環境影響的重視程度和對危險廢物非法處理的打擊力度也不斷加強，危廢填埋產能上漲動力充足。

隨著《危險廢物填埋污染控制標準》（2019年修訂版）的出臺實施，危險廢物填埋場的改造和新建無疑將為填埋場相關的環保設備提供了相當大的市場空間。

根據《危險廢物填埋污染控制標準》，危險廢物填埋場涉及到的環保設施有：

按照上文分析，2019年修訂版《危險廢物填埋污染控制標準》尤其強調防止危險廢物滲濾液污染環境。10月15日，生態環境部有關負責人就《危險廢物填埋污染控制標準》答記者問中，也提到了“本次修訂旨在降低填埋場滲漏導致污染地下水的可能性”。

滲濾液防滲系統、滲濾液收集和導排系統、滲濾液和廢水處理系統、襯層滲透監測設備涵蓋了危險廢物滲濾液的預防、收集、處理、監測各環節。它們也將成為危險廢物填埋場改造和新建時環保設備*主要的增長點。

◆各省份危險廢物填埋產能展望

根據目前各省市已經公示的危險廢物填埋儲備產能，結合當前各省市現存填埋產能，我們統計出了產能前十省份：

來源：各省環保廳、公開資料整理

目前已經進入建設階段的各危險廢物填埋場將在未來五年集中建成，危險廢物填埋場迎來集中爆發期。由圖表可知，填埋產能主要分布于兩類省份：

1、危險廢物相關行業產業經濟發達省份：山東、浙江、廣東、江蘇等。經濟發達，危險廢物產生量大，危險廢物處置和填埋需求量也大。

2、水系匱乏、地價低廉的省份：新疆、內蒙古等。填埋場需要長期占用大量土地，對低價敏感程度高，且地廣人稀、常年干旱省份選址難度也低于東部人口稠密、水系發達省份。

以上這兩類省份是現有填埋場和新建填埋場集中區域，也將是危險廢物填埋場相關環保設備需求熱點區域。